Банковская деятельность

Положение Банка России от 31 мая 2012 г. № 380-П “О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе”

 

Банк России следит за положением дел в национальной платежной системе.

Банк России наблюдает за деятельностью операторов и других субъектов национальной платежной системы (НПС), а также за развитием платежных систем и инфраструктуры.

Установлено, как ведется такое наблюдение.

Для этого Банк России вправе запрашивать необходимую информацию у субъектов НПС, которые обязаны ее предоставить в установленные сроки. Также с их уполномоченными представителями могут проводиться рабочие встречи. Допускаются иные формы взаимодействия.

ЦБР оценивает значимую платежную систему (ЗПС) не реже 1 раза в 2 года. Эта процедура длится не более 3 месяцев. В ходе нее определяется, насколько наблюдаемые организации и связанных с ними ЗПС соответствуют рекомендациям Банка России.

Обобщенные результаты оценки ЗПС публикуются в изданиях Банка России и размещаются на его официальном сайте.

Не реже 1 раза в 2 года Банком России готовится обзор результатов всего наблюдения. В нем, в частности, отражаются состояние рынков платежных услуг, динамика их развития, положительные и отрицательные факторы, информация об инновациях в области переводов денежных средств, клиринга и операционных услуг.

Положение вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2012 г. Регистрационный № 24585.

 

Положение Банка России от 28 апреля 2012 г. № 377-П "О порядке сообщения банком налоговому органу в электронном виде о предоставлении права или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа"

 

Как банк информирует налоговые органы о предоставлении или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа?

Установлен порядок сообщения банком в электронном виде налоговому органу о прекращении или предоставлении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств. Данным правом наделяются организации, ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также инвестиционные товарищества.

Банк (его филиал) направляет электронное сообщение в следующих случаях. Заключение (расторжение) договора об использовании корпоративного электронного средства платежа или изменении реквизитов последнего.

Такое сообщение снабжается кодом аутентификации (КА), после чего оно шифруется.

Из сформированных электронных сообщений банк составляется транспортный файл банка 5 типа. Приведены его структура и размер.

При выявлении ошибки в электронном сообщении она должна быть устранена.

Налоговый орган направляет квитанцию о принятии (непринятии) электронного сообщения.

Порядок вступает в силу 6 ноября 2012 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2012 г. Регистрационный N 24618.

 

Указание Банка России от 9 июня 2012 г. № 2832-У "Об особенностях правил платежных систем, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах"

 

Переводы по сделкам, совершенным на организованных торгах: правила платежных систем нужно будет привести в соответствие с новыми требованиями до 2013 г.

Установлены новые требования к правилам платежных систем, в рамках которых осуществляются денежные переводы по сделкам, совершенным на организованных торгах.

Такие правила должны предусматривать способы взаимодействия оператора платежной системы с клиринговой организацией. Это не относится к случаям, когда клиринговая организация является участником платежной системы (УПС). Упомянутые способы также не нужно прописывать в правилах, если они установлены соответствующим договором, заключенным клиринговой организацией с оператором платежной системы.

Помимо этого в правилах нужно определить, как взаимодействуют платежный клиринговый центр (расчетный центр) и клиринговая организация при передаче последней распоряжения о переводе денег по торговым банковским счетам УПС, а также при получении информации об остатках средств на них. Это не требуется, если соответствующий порядок закреплен в договоре между клиринговой организацией и оператором платежной системы.

Также в правилах следует предусмотреть, как определяется достаточность средств на торговых банковских счетах УПС и как при недостаточности средств (в т. ч. на клиринговых счетах) возвращаются/аннулируются не принятые к исполнению распоряжения.

Операторы платежных систем должны привести правила в соответствие с установленными требованиями до 1 января 2013 г.

Указание вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2012 г. Регистрационный № 24574.

 

Указание Банка России от 9 июня 2012 г. № 2831-У "Об отчетности по обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов по переводу денежных средств"

 

Обеспечение защиты информации при переводах денежных средств: формы отчетности для операторов.

Установлены формы отчетности по обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств 3 категорий операторов: платежных систем; услуг платежной инфраструктуры; по переводу денежных средств. Также определены сроки предоставления и методики составления.

Сведения о выполнении операторами требований к обеспечению защиты информации подаются по форме 0403202. Она предоставляется не позднее 30 рабочих дней со дня завершения оценки реализации данных требований.

Сведения о выявлении инцидентов, связанных с нарушением требований, подаются по форме 0403203. Она предоставляется на постоянной основе ежемесячно не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по требованию ЦБР - не позднее 10 рабочих дней.

Указание вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2012 г. Регистрационный № 24573.

 

Указание Банка России от 9 июня 2012 г. № 2830-У “О требованиях к кредитным организациям и иностранным банкам, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства”

 

В каких кредитных организациях и иностранных банках может размещать денежные средства центральный депозитарий?

Установлены требования к кредитным организациям и иностранным банкам, в которых центральный депозитарий вправе размещать денежные средства на корреспондентские счета и в депозиты.

Так, кредитной организации, созданной в соответствии с российским законодательством, необходимо иметь международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ-" (по классификации Fitch Ratings или Standard&Poor's) либо "Ваа3" (Moody's Investors Service).

Аналогичный международный рейтинг должен быть и у иностранного банка с местом учреждения в странах со страновыми оценками "0", "1".

Такие же страновые оценки следует иметь государствам, где учреждены иностранные банки, которые выступают международными централизованными системами учета прав на ценные бумаги и (или) расчетов по таковым либо центральными депозитариями согласно законодательству страны их местонахождения. Речь идет и о банках, которые осуществляют расчеты по ценным бумагам по результатам торгов на иностранных фондовых биржах или иных регулируемых рынках либо клиринг по результатам этих торгов.

Страновые оценки указаны по классификации Экспортных Кредитных Агентств, участвующих в Соглашении стран-членов ОЭСР об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку.

Денежные средства можно также разместить в иностранном банке, учрежденном в государстве-участнике СНГ, который выступает центральным депозитарием согласно законодательству страны его местонахождения.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2012 г. Регистрационный № 24578.

 

Указание Банка России от 7 июня 2012 г. № 2829-У “О порядке уведомления Банка России оператором по переводу денежных средств о начале участия в платежной системе в целях осуществления трансграничного перевода денежных средств”

 

Уведомляем ЦБР о начале участия в платежной системе для осуществления трансграничного перевода денежных средств.

Операторы по переводу денежных средств (кроме ЦБР) могут участвовать в платежных системах для трансграничного перевода денег при условии уведомления об этом Банка России. Установлен порядок его направления.

Кредитная организация подает в территориальное учреждение ЦБР, осуществляющее надзор за деятельностью ее головного офиса, письменное уведомление не позднее 10 календарных дней после начала участия в платежной системе. Внешэкономбанк в тот же срок должен уведомить Московское главное территориальное управление ЦБР.

Уведомление подается по почте или нарочным в 1-м экземпляре на бумажном и электронном (дискета, CD/DVD-диск, flash-накопитель) носителях. Приведена его рекомендуемая форма, разъяснен порядок ее заполнения.

Датой представления уведомления считается день его регистрации в экспедиции территориального учреждения ЦБР. Если последний день срока его подачи пришелся на выходной или нерабочий праздничный день, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий.

Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Если оператор на день введения в действие указания уже участвует в платежной системе для трансграничного перевода денежных средств, он направляет уведомление не позже 10 календарных дней после его вступления в силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2012 г. Регистрационный № 24588.

 

Указание Банка России от 4 июня 2012 г. № 2827-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 27 октября 2009 года № 345-П "О порядке раскрытия в официальном представительстве Банка России в сети Интернет информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банков - участников системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"

 

В сведениях о лицах, существенно влияющих на решения органов управления банка, указываются акционеры, владеющие менее чем 1% голосов.

Внесены изменения в порядок раскрытия информации о лицах, существенно влияющих на решения органов управления банка - участников системы страхования вкладов.

Сведения публикуются на официальном сайте ЦБР. Ранее - в официальном представительстве Банка России в сети Интернет.

Если банк отказывается размещать информацию на официальном сайте ЦБР, то необходимо направить уведомление в территориальное учреждение Банка России в произвольной форме.

Прежде территориальное учреждение должно было письменно проинформировать Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России об этом.

В сведениях о лицах, существенно влияющих на решения органов управления банка, в графах 2 и 3 также отражается информация об акционерах (участниках) банка, владеющих менее чем 1% голосов (миноритарии) к общему количеству голосующих акций (долей). Кроме того, следует указать акции банка, находящиеся в публичном обращении. Приводится суммарный процент голосов.

Определено, что графа 4 не заполняется по акционерам (участникам) банка, оказывающим прямое существенное влияние на решения, принимаемые органами управления банка.

Сведения о нерезидентах указываются на английском и русском языках.

Приведены новые примеры заполнения списка лиц, существенно влияющих на решения органов управления банка, а также схемы взаимодействия этих лиц с банком.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2012 г. Регистрационный № 24576.